近日，云南省委办公厅、省政府办公厅印发了《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》。文件提出，到2027年，重点产业发展取得明显成效，力争全省工业总产值超2万亿元，非烟非能工业占规模以上工业比重提高3个百分点左右。到2030年，产业转型升级取得新突破，制造业持续稳定增长，先进制造业加快发展，产业结构加快迈向中高端，着力打造全国重要的清洁能源基地、战略性有色金属产业基地、高原特色现代生态农业基地、金字招牌的世界旅游目的地。

文件提出积极发展战略性新兴产业和未来产业。其中在低空经济产业方面，提出“在确保安全的前提下释放发展潜力，积极打造高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地。建立健全安全监管体系。支持高原无人机测试。推动低空制造及配套产业在重点园区集群发展。拓展低空物流、低空作业、低空文旅、航空运动等应用场景。科学规划布局低空飞行航路航线及基础设施。到2027年，力争低空经济全产业链规模达200亿元以上。”

1月14日，云南网记者从《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》政策解读新闻发布会上获悉，2025年，云南省已形成1.3万架低空航空器整机产能，无人机飞行超200万小时、通航飞行超2万小时。

　　下一步，云南将发挥比较优势，坚持“管得住才能放得开”，在确保安全的前提下，重点从4个方面推动低空产业发展。

　　强化产业基础培育——聚焦高原环境，积极培引工业级无人机、eVTOL（电动垂直起降航空器）等整机制造及关键零部件企业，推动低空制造及配套产业在昆明高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、弥勒产业园区等重点园区集聚发展，避免各地一哄而上。支持发展运营、培训、维修等配套服务产业。

　　丰富应用场景供给——有序推动低空作业、低空物流、低空旅游、低空应急、低空巡检等模式创新与示范应用，通过昆明、曲靖、红河、丽江、怒江等试点示范，打造推广一批规模化场景，并面向全球征集典型案例。

　　完善要素保障体系——建设省级低空智能网联系统，加强“一机一码”和电子围栏管理，夯实产业发展安全底线。建立军地民低空空域协同管理机制，优化低空空域资源配置和使用效率。创新金融服务，设立产业基金引导社会资本投入。

　　拓展对外开放格局——支持我省低空制造企业开拓全球高原地区和周边国家市场，鼓励省属企业为周边国家提供空域划设、航线规划等服务，推动低空装备出口和技术标准“走出去”。

2026-02-03

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