随着空域管理改革的深化、基础设施的完善和商业模式的成熟，低空经济将从一个“新兴产业”成长为覆盖生产生活各领域的“社会基础设施”，各地低空场景应用不断创新拓展。
6月17日，安徽省人民政府办公厅发布《安徽省“低空+”应用场景拓展工程行动方案（2026—2028年）》，提出因地制宜推进生产作业、低空运输、公共治理、低空消费等应用场景有序规范发展。到2028年，全省年度低空飞行时长达到500万小时，集聚低空运营类企业超300家，累计建成低空应用示范场景100个，形成安全有保障、商业可持续、群众易接受的发展模式。近日，合肥蜀山区打造“无人机配送AED”低空应急救援场景，通过构建“无人机共享机场+便携式起降导航坪”体系，探索城市级空中生命救援新模式。现实中，即便城市中配备了AED设备，仍普遍存在“找不到、讲不清、送不快”的问题。尤其在大型产业园区、开放式园区、夜间巡查及复杂场景下，现场人员往往因为紧张，无法快速准确描述位置，寻找周边AED设备也需要耗费大量时间。这一问题正在被低空经济改变，园区巡查人员日常可携带重量约2公斤“便携式起降导航坪”开展巡查，当巡查过程中遇到突发人员晕倒、疑似心源性猝死等紧急情况时，巡查人员只需立即拿出便携式起降导航坪，按下导航坪上的物理一键呼叫按钮。距离最近的无人机共享机场，自动接收到导航坪实时定位信息，24小时待命的AED配送无人机立即自动起飞，以最快速度飞往事发地，这一场景具备“无人机共享机场+空中管廊”低空基础设施网络，AED设备可以具备空中快速调度能力、自动定位能力、城市级覆盖能力、24小时响应能力、智能路径规划能力。目前，合肥未来计划将该模式逐步拓展至园区、学校、景区、社区、河道水域、马拉松赛事、大型活动现场、城市重点公共区域。同时，结合AI调度系统、低空飞行网络与共享机场布局，逐步构建形成城市级无人机应急救援网络。
合肥蜀山区“无人机配送AED”低空应急救援场景的落地，体现了低空场景创新改写救援逻辑。低空场景创新的本质，是用“空中可达性”重构“时间敏感性”服务逻辑，凡是“越快越好”的服务——急救、抢险、急件配送——都可能成为低空经济的优先落地场景。
事实上，医疗物资配送正成为低空经济的“生命线”场景。如河北大名县开辟医共体无人机空中配送通道，运输时效压缩50%；石家庄栾城区以人民医院为枢纽，5条航线覆盖7家乡镇卫生院，无人机搭载恒温箱运送血液制品，1小时温度浮动不到1℃，低空医疗配送正在从“试点”走向“常态化”。同时，低空场景助力城市治理从“二维平面”走向“三维立体”。青岛崂山区运用无人机热成像在1.5米涌浪中成功定位落水游客；成都天府新区依托5G网联无人机实现违建、烟雾、河道隐患自动预警，巡检效率提升50%。低空飞行器正成为城市治理的“全能感知终端”。乡村物流亦正在被无人机重塑。重庆梁平围绕“低空+医疗”“低空+商超”“低空+快件”“低空+农特产品”等场景打造10条末端配送航线；一架无人机将8.72公里的乡村投递从近3小时压缩至13分钟。低空经济场景创新的加速，离不开三重驱动力。首先政策驱动是首要引擎。2026年7月1日起施行的新《民用航空法》首次设立低空经济专章；从2024年“新增长引擎”到2026年“新兴支柱产业”，低空经济连续三年写入政府工作报告。其次，基础设施是场景落地的底座。合肥的“无人机共享机场”、南沙的“全域无人机综合服务机巢”等，低空经济基础设施助推低空应用场景创新“常态化服务”。再次，技术融合是场景创新的条件。无人机与5G、AI、热成像、恒温物流等技术的结合，让单一飞行器具备了“感知—决策—执行”的完整能力链。低空经济从送外卖到送生命，从城市治理到乡村振兴，从农田管理到文旅体验——低空经济正在用具体的场景体现了科技服务社会能力。
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